bob官方网站:今年已有35家央企换帅重组预期或升温

发布时间:2021-06-25    来源:bob官方 nbsp;   浏览:1480次
本文摘要:时代周报记者统计,截至8月底,数35家中央企业的党政打工再次发生变动。

时代周报记者统计,截至8月底,数35家中央企业的党政打工再次发生变动。加上中央企业副社长、总会计师、外部董事等,人数更多,至少与48家中央企业的230多人有关,调整力度和密度空前。8月30日,中国长江三峡集团有限公司召开,中组部副部长低选民宣布,57岁雷鸣山接任卢纯兼任该公司董事长、党组书记。

雷鸣山与三峡关系不深。2002年4月转入国务院三峡计划后,16年间雷鸣山历任三峡计划检察司副司长、三峡计划副主任等职务。在今年3月的机构改革中,国务院三峡的计划被取消,回到水利部,雷鸣山被改为水利部副部长、党组成员。

今年以来,像雷鸣山一样退休的中央企业的领导人还很多。时代周报记者统计数据显示,截至8月底,数35家中央企业的党政打工(不包括社长、党委或党组书记、社长)再次发生变动。加上中央企业副社长、总会计师、外部董事等,人数更多,至少与48家中央企业的230多人有关,调整力度和密度空前。

国企改革专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善对时代周报记者作出反应,今年中央企业交替频繁,从国企改革的角度来看,不利于推进改革。东北财经大学中国战略与政策研究中心副主任冯立果指出,一些中央企业领导属于中管干部序列,中组部和国资委拒绝替换他们是长期现象。

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中央企业在一定程度上可以轻松重组,但换领导不一定不重组,但容易引起误解。交流服务还很广泛以来,中央企业领导和党政机关之间的双向交流服务很多。雷鸣山担任中国长江三峡集团会长的前三天,8月27日,中国电子科技集团副社长吴曼青被拔为社长。

吴曼青的前任刘烈宏今年7月去中央网络通信兼任副主任。正式成立近两年,宝钢集团和武钢集团重组的中国宝武集团经历了第一次管理层的变动。

今年3月,中国宝武集团董事长马国强,在钢铁行业工作23年后,改任湖北省委副书记。随着马国强的调离,中国宝武集团的领导人不足3个月以上,到6月28日为止,中国宝武集团的社长陈德荣成为社长、党委书记。实际上,陈德荣也有过政商两界上任的经验,他相继兼任浙江省嘉兴市副市长、市长、市委书记,然后改任浙江省副省长、省委常务委员会、温州市委书记等。祝波善对时代周报记者的分析,另一方面,党和国家机构的调整引起了官员之间的调整,产生了中央企业的人事变动。

另一方面,去年十九大和今年全国两会期间,由于一些人事安排经常衰退,中央企业领导人经常出现超龄服务现象(记录:中央企业领导退休年龄一般为60岁,情况可延期至63岁),本轮调整可能集中在解决问题等问题上。同时,中央企业之间的交流供应仍然非常广泛。例如,8月21日,中国第二大电网公司南方电网董事长李庆奎卸任,55岁的国家电力投资集团总经理孟振平接棒,兼任南方电网董事长、党组书记。

两年前,孟振平的前任李庆奎指的是另一家中央企业国华电集团改任南方电网。另外,6月27日,新兴国际华集团有限公司原会长奎国华被任命为中国第一汽车集团总经理。奎国华的前任,一汽集团原社长许宪平于2016年7月改任中国标准化技术(集团)有限公司董事长、党组书记。

这次卸任意味着近两年来一汽的一汽社长又有了人选。94家董事会中央企业在集团在集团水平上成立董事会是本轮国企改革的重要环节。时代周报记者发现了国资委员会的人事选拔公告,至今为止没有成立董事会的中央企业,今年正式成立了董事会。例如北京矿业科学技术集团、中国建设科学技术有限公司、中国普天信息产业集团等。

一些中央企业为外部董事录用,录用期为2~3年平均,如中国广核集团、中国汽车技术研究中心、中国盐业有限公司等。据8月末国资委媒体通气会公布的数据显示,目前已有94家成立董事会,其中83家外部董事占多数。这意味着目前只有两家中央企业没有成立董事会。

祝波善指出,中央企业内部没有一定程度的顶级文化,但公司管理特别强调权利责任清晰,相互抵抗,成立董事会,大范围的中央企业领导人可以切断原来的结构。外部董事一般由出资人委派,对出资人负责管理,可以独立国家、客观地展开辨别和决策。国务院国资委研究中心副研究员周丽莎对时代周报记者作出反应,与内部董事相比,外部董事地位独立于国家和俗世,不利于确保经理层继续实行主体地位,也容易与经理层构成利益共同体。

另外,他们对国资委负责管理,而不是对中小投资者负责管理,与大股东之间的委托代理关系更有效。除了进入重组和高速公路之外,本轮中央企业的人事调整和重组没有关系。7月13日,国资委发布公告,任命宁高宁为中国化工集团董事长、党委书记。同时,60岁的任建新被中国化工集团会长、党委书记免职,辞职。

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值得注意的是,宁高宁担任另一家中央企业中国化集团会长,同时兼任两家中央企业的顶尖现象非常罕见。在中央企业进行战略重组的背景下,两化分割的传闻很大,这次人事调整再次引起了业界的推测。

祝波善认为,中央企业重组后,领导人,特别是顶级决定是最重要的。两家中央企业重组,双方董事长和社长加起来是四个打工,重组后一个单位不能有两个,一个补充更容易。今年上半年,中央企业重组落地,相关人事调整也在展开。1月31日,国资委发表的中央企业名单中,前两位中国核工业集团(以下称核心)和中国核工业建设集团(以下称核心建设)实施重组,核心建设整体使用权直接转入核心,作为国资委需要监督企业。

半年后,7月20日,新领导班子登场,核前社长馀剑锋担任新集团会长,核前社长顾军担任新集团社长,核前社长王寿君退休。6月27日,国资委发布公告,同意武汉邮电科学研究院和电信科学技术研究院领先重组,新设立了另一家中国信息通信科学技术集团有限公司(以下称中国信科集团)。近一个月,7月20日,中国信科集团宣布成立,之后8月9日,公司领导班子宣布,重组前两家公司的童国华兼任首任会长、党委书记。

党的十八大以来,中央企业结构调整步伐缓慢,相继有202组38家中央企业重组。目前国资委需要监督的中央企业,已经从2003年国资委正式成立之初的196家大幅度削减到96家。7月17日,国资委开会央企、地方国资委负责人视频会议,明确指出,下半年应急剧推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组,推动国资进一步走向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业。

祝波善指出,中央企业重组减缓主要有两个原因。一是从产业调整的角度来看,随着外部形势的变化,原来的发展模式已经不合适,必须展开几个产业间的分割。二是从监监管的角度来看,国有资产管理委员会改变了大部分资本的前进功能,下一步将不断扩大国有资本投资和运营公司的试点。中央企业重组调整,不可避免地为此布局。

另外,随着我国经济从高速增长阶段向高质量发展,在当前国内外宏观经济形势下,原本依赖投资、消费、出口的经济发展模式面临调整,扩大内需、提高质量成为主要变革方向。7月31日召开会议的中共中央政治局会议明确提出,下半年,要保持经济社会大局稳定,了解前进供应外部结构性改革。在此背景下,新任中央企业领导面临许多挑战。周丽莎对时代周报记者作出反应,国有企业必须通过现代企业管理、市场化运营机制、创新能力等改革,提高质量。


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